domingo, 11 de diciembre de 2016

La Rosa Blanca


Lic. Nutrición Aplicada.
Materia: Contexto Socioeconómico de México


Trabajo presentado por:
Blanca Eugenia Farfán Labonne


Nov. 2016


Introducción.

Se analizará brevemente los procesos históricos referentes a la explotación del petróleo en México desde su nacionalización hasta la actualidad.
Desarrollo.
I.             El contexto de la nacionalización petrolera. Gobierno de Lázaro Cárdenas.

La herencia de la Revolución era la salvaguarda de los intereses nacionales y sociales en nuestro país,  la profunda herida histórica sobre la actitud de las compañías extranjeras ante la sociedad trabajadora mexicana. 

La nacionalización en 1938 respondio a la actitud de las compañías ante las exigencias de los trabajadores lo que en el contexto político radicalizó la respuesta del estado mexicano que vió en el petróleo un factor de desarrollo interno y en la construcción de una industria petrolera en bastion político.

Con la nacionalización el nuevo estado mexicano se reforzó y con ello se dio fin a un ciclo con tendencia extranjerizantes.   El nuevo estado era todo sobre crecimiento interno, actividad económica hacia el interior.  El mercado mundial del petróleo favoreció esta tendencia con tasas importantes y sostenidas durante un par de decenios.

Todo ello permitió una estabilidad institucional tan necesaria en el gobierno de Cardenas y los subsiguientes

La nacionalización, es decir, el reconocimiento de los derechos de propiedad de la nación, fue seguida por la creación de una entidad pública que se convertiría en un monopolio de Estado sobre el conjunto de la industria petrolera; basados en que la única manera de asegurara la viabilidad del proyecto cuando no se disponía de recursos ni suficiencia tecnológica  era apoyar al estado que la creaba.  De hecho yo no sabía y me impacto muchísimo saber que el gobierno solicito apoyo a la gente y la sociedad misma respondío de esa manera, las escenas reales realmente me parecen emotivas y no creo que en mi tiempo de vida pueda ver algo así en mi país (tal vez cuando el sismo, pero son aspectos diferentes).  La credibilidad de la sociedad, la conciencia sobre la importancia del suceso y el apoyo de la sociedad me parecen increíbles.  Si el día de hoy Peña Nieto solicitara a la gente apoyar económicamente su “Reforma Energética” no sería dinero lo que tendría de la gente, estoy segura de ello.

II.           La situación del petróleo durante los gobiernos panistas de Fox y Calderón.

Durante el periodo en que Vicente Fox gobernó el país se consideró que México debería administrarse con criterios corporativos, que por su naturaleza es evidente que no coinciden con los de beneficio social. En el sexenio de Fox se proponía una reforma energética pero no se tenía el apoyo de las Cámaras por no tener mayoría así que el proceso se alargó hasta ser prácticamente inexistente. nunca se turnó al Congreso una propuesta concreta de reforma energética.
La difusión de las intenciones del Ejecutivo de llevar a cabo una reforma energética sustentada en la intervención del capital privado nacional e internacional, cosa que se escuchaba comúnmente en los discursos de Fox no fue bien recibido por la sociedad, de hecho algunos analistas aseguran que se exacerbó el nacionalismo de los mexicanos en relación con la industria petrolera En el gobierno de Fox, México dejó de colaborar con la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) a fin de regular el mercado, práctica que se había iniciado en 1998, cuando los precios se encontraban en niveles excesivamente bajos.  Fox no resintió el alejamiento con la OPEP poque los precios del petróleo mexicano eran altos. Sin embargo la falta de planeación finalmente tuvieron consecuencias duras para la economía mexicana.
Particulamente inmportente es que no se utilizó los excedentes petroleros para invertir en la industria misma o en la generación de infraestructura desfazando a México en la extracción y procesamiento con respecto a otros países.
Durante el sexenio de Fox se recibieron 133 mil millones de dólares por exportaciones de petróleo, la cifra más alta de la historia para un periodo similar. Sin embargo, prácticamente no se invirtieron recursos federales en infraestructura petrolera y eléctrica (la construcción de la hidroeléctrica El Cajón, concesionada por la Comisión Federal de Electricidad —CFE— la llevaron a cabo particulares), y muy poco se invirtió a nivel federal.  A los problemas financieros anteriores deben agregarse las quejas de corrupción, deshonestidad y falta de transparencia de la empresa.
LA ADMINISTRACIÓN DE CALDERÓN
EL PROGRAMA SECTORIAL DE ENERGÍA 2007–2012

Se trabajo ampliamente en convencer a la opinión pública de la necesidad de la inversión extranjera en el sector energético. Basandose en :
La incapacidad de PEMEX para autosustentarse y promover un uso y extracción eficiente del petróleo mexicano, sobre todo para pozos a profundidades mayores (claro que nunca se invirtió en PEMEX para tal efecto).

El inestable mercado petrolero hace que estas inversiones sean muy cuantiosas y de muy alto riesgo por lo que es mejor incluir dinero extranjero con tecnología de punta.
d) Pemex se puede convertir en una empresa altamente eficiente si se modifica su Ley Orgánica, sobre todo para darle autonomía de gestión, es decir para que no dependa tan fuertemente del control estatal sino del control de mercado internacional.
Un aspecto importante es que este tipo de reformas requerían que se modifivaran varios artículos d ela constitución, el 27, el 25, el 28 entre otros, trabajo que requiere un cierto nivel de armonía y acuerdo entre las entidades gubernamentales.
En el sexenio de Calderón, de haberse aprobado la propuesta, se habría dado lugar a una controversia constitucional que habría significado un enorme desgaste para el país.  Pero más allá de estos vericuetos legales, la sociedad veíaestas propuestas  como una privatización encubierta con pérdida de la soberanía y capacidad de iniciativa de Pemex, entidad que de alguna manera todos concebimos como vital para el país y sabemos que ha sido muy mal manejada en las ultimas décadas con un fuerte impacto en la calidad de vida general.

III.            La reforma petrolera del gobierno de  Peña Nieto. ¿Tenemos una nueva rosa blanca?

Finalmente es Peña Nieto el que esta logrando los cambios que se han estado promoviendo desde hace varios sexenios.  La industria evidentemente a elogiado al actual presidente de México, y aunque se afirma que se trata de maximizar la ganancia para el estado mexicano,  la falta de confianza en el estado y los altos niveles de corrupción de nuestro país no son factores que permitan creer un discurso como este.

Las campañas de desprestigio a PEMEX en realidad solo han recaido en más desconfianza para el estado. Sin embargo el hecho es que ya se están preparando las licitaciones para afianzar la reforma energética. 

En este sentido creo que si podría hablarse de otra Rosa Blanca,  pues en la película el dueño de la tierra y “su gente” podían sostenerse con la producción que tenían y de manejarla inteligentemente, con previsión, implementación de tecnología e inversión podían incrementar su producción. Al vender tenían aparaentemente un gran beneficio económico, pero este era momentáneo y único, se perdía un bien mayor.  En este sentido pod´riamos pensar en una Rosa Blanca.
Aspectos sociales.

Creo que no los incluí porque de alguna manera no quería reflexionar respecto a ellos, en la película plantean una hacienda utópica, todo el mundo es cordial y la naturaleza benigna, se cubren todas las necesidades y la armonía y la felicidad impregnan hasta a los mosquitos.  Sin embargo, temo decir a temor de decir algo controversial, que no lo creo.  No dudo que hayan existido buenos patrones, humanos y consientes, pero la verdad es que tampoco las haciendas eran un paraíso.  Muchas veces la injusticia también era parte del día a día de la vida en las haciendas, y si lo sabré pues varios de mis antepasados (bisabuelos) vivieron en algunas.  Además existían muchas enfermedades y condiciones precarias de vida.  Coincido en que la vida rural es mucho más pacífica y a momentos debe dar una gran satisfacción el trabajo hecho con las propias manos, pero igual lo es el de los obreros y los petroleros.  Además en aquel entonces la conciencia ecológica no era un elemento común en el pensamiento social, aunque tal vez entre los campesinos si por su arraigo a la tierra.  En fin, el punto que quiero aclarar es que las haciendas y el trabajo en campo no había aun consolidado ninguna fuerza después de la revolución, si se dio el reparto de tierras pero solo ese factor no iba a convertir un campo injusto y en muchas ocasiones bastante desgastado por la guerra en un paraíso.  Si bien el tipo de trabajo de los petroleros no era “ecológico”, cosa que no podemos juzgar sino a las condiciones de la época donde no era un tema relevante,  era un trabajo en el que también iba a haber explotación, eso sí, probablemente el crecimiento de las comunicaciones y el acercamiento con las grandes urbes pudo haber traído el beneficio de más educación y más salud.  Sobre todo después de la expropiación.  Otro aspecto es el de la religión,  muchas veces en el campo el conocimiento del mundo se satanizaba y toda aquella persona con curiosidad o inteligencia para cuestionarse el mundo era inmediatamente segregada y castigada, esas personas si tenían algún tipo de salida ante la entrada de nuevas industrias, seguramente no eran tantas, al menos no las que se rebelaban en este sentido, pero el beneficio para esas cuantas debió haber sido significativo.
Conclusiones

No creo que esta nueva vertiente política, el neoliberalismo, pueda en ningún momento generar beneficio social a largo plazo, pues al interponer los intereses empresariales en aquellas actividades elementales para el funcionamiento de nuestro país se genera automáticamente un conflicto de intereses. No creo que “puedan ganar todos”,  o las empresas obtienen los beneficios deseados, que nunca serán pocos,  o se toman las ganancias para generar mejores condiciones de vida.  Además al dejar a las empresas al ámbito internacional, las empresas que manejen nuestro petróleo aseguraran que es necesario bajar las “ganancias” para ser capaces de competir internacionalmente.  Desde mi humilde punto de vista, no soy ecónoma  ni socióloga,  afirmamos que no hay trabajo,  claro que lo hay, nuestro país necesita médicos, policías, enfermeras, maestros, barrenderos, mil cosas;  pero los trabajos ofrecidos no son más que trabajos inútiles a nuestra sociedad, vendedores, repartidores de volantitos, “parquimetreros”, etc.  Porque?? Pues porque esos son los trabajos que benefician a las empresas que hay y no a nosotros.  A que empresa le conviene que se bacheen las calles y que las ganancias sean reinvertidas en mejorar las condiciones del país??? A ninguna.

Si dejamos que los intereses empresariales sean los que nos gobiernen, jamás van a mejorar nuestras condiciones de vida.  Esa apariencia tenemos por el status quo de los países desarrollados sin ser concientes de que para mantener ese estado se requiere de la apropiación del producto del trabajo de muchos países tercermundistas y que sin esta afluencia de bienes todo eso se acabaría.

Referencias

«MODELO MEXICANO DE ORGANIZACIÓN PETROLERA»: UNA COMBINACIÓN DE DERECHOS DE PROPIEDAD ESPECÍFICOS Y DE UN MONOPOLIO DE ESTADO SOBRE EL CONJUNTO DE LA INDUSTRIA PETROLERA  en http://herzog.economia.unam.mx/profesores/angelv/libros/1-
Parte1c2.pdf

Gutiérrez-Rodríguez R. La reforma petrolera de México: ¿dos sexenios sin política energética? En http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0187-57952008000300002

http://www.la-verdad.com.mx/pena-nieto-no-privatizara-pemex-sino-petroleo-amlo-37829.html

No hay comentarios.:

Publicar un comentario