Lic.
Nutrición Aplicada.
Materia:
Contexto Socioeconómico de México
Trabajo
presentado por:
Blanca
Eugenia Farfán Labonne
Nov.
2016
Introducción.
Se
analizará brevemente los procesos históricos referentes a la explotación del
petróleo en México desde su nacionalización hasta la actualidad.
Desarrollo.
I.
El contexto de la nacionalización
petrolera. Gobierno de Lázaro Cárdenas.
La herencia de la Revolución era la
salvaguarda de los intereses nacionales y sociales en nuestro país, la profunda herida histórica sobre la actitud
de las compañías extranjeras ante la sociedad trabajadora mexicana.
La nacionalización en 1938 respondio
a la actitud de las compañías ante las exigencias de los trabajadores lo que en
el contexto político radicalizó la respuesta del estado mexicano que vió en el
petróleo un factor de desarrollo interno y en la construcción de una industria
petrolera en bastion político.
Con la nacionalización el nuevo
estado mexicano se reforzó y con ello se dio fin a un ciclo con tendencia
extranjerizantes. El nuevo estado era
todo sobre crecimiento interno, actividad económica hacia el interior. El mercado mundial del petróleo favoreció
esta tendencia con tasas importantes y sostenidas durante un par de decenios.
Todo ello permitió una estabilidad
institucional tan necesaria en el gobierno de Cardenas y los subsiguientes
La nacionalización, es decir, el
reconocimiento de los derechos de propiedad de la nación, fue seguida por la
creación de una entidad pública que se convertiría en un monopolio de Estado
sobre el conjunto de la industria petrolera; basados en que la única manera de
asegurara la viabilidad del proyecto cuando no se disponía de recursos ni
suficiencia tecnológica era apoyar al
estado que la creaba. De hecho yo no sabía y me impacto muchísimo
saber que el gobierno solicito apoyo a la gente y la sociedad misma respondío
de esa manera, las escenas reales realmente me parecen emotivas y no creo que
en mi tiempo de vida pueda ver algo así en mi país (tal vez cuando el sismo,
pero son aspectos diferentes). La
credibilidad de la sociedad, la conciencia sobre la importancia del suceso y el
apoyo de la sociedad me parecen increíbles.
Si el día de hoy Peña Nieto solicitara a la gente apoyar económicamente
su “Reforma Energética” no sería dinero lo que tendría de la gente, estoy
segura de ello.
II.
La situación del petróleo durante los
gobiernos panistas de Fox y Calderón.
Durante
el periodo en que Vicente Fox gobernó el país se consideró que México debería
administrarse con criterios corporativos, que por su naturaleza es evidente que
no coinciden con los de beneficio social. En el sexenio de Fox se proponía una
reforma energética pero no se tenía el apoyo de las Cámaras por no tener
mayoría así que el proceso se alargó hasta ser prácticamente inexistente. nunca se turnó al
Congreso una propuesta concreta de reforma energética.
La difusión de las intenciones del Ejecutivo de llevar a cabo una
reforma energética sustentada en la intervención del capital privado nacional e
internacional, cosa que se escuchaba comúnmente en los discursos de Fox no fue
bien recibido por la sociedad, de hecho algunos analistas aseguran que se exacerbó
el nacionalismo de los mexicanos en relación con la industria petrolera En el
gobierno de Fox, México dejó de colaborar con la Organización de Países
Exportadores de Petróleo (OPEP) a fin de regular el mercado, práctica que se
había iniciado en 1998, cuando los precios se encontraban en niveles
excesivamente bajos. Fox no resintió el
alejamiento con la OPEP poque los precios del petróleo mexicano eran altos. Sin
embargo la falta de planeación finalmente tuvieron consecuencias duras para la
economía mexicana.
Particulamente inmportente es que no se utilizó los excedentes
petroleros para invertir en la industria misma o en la generación de
infraestructura desfazando a México en la extracción y procesamiento con
respecto a otros países.
Durante el sexenio de Fox se recibieron 133 mil millones de
dólares por exportaciones de petróleo, la cifra más alta de la historia para un
periodo similar. Sin embargo, prácticamente no se invirtieron recursos
federales en infraestructura petrolera y eléctrica (la construcción de la
hidroeléctrica El Cajón, concesionada por la Comisión Federal de Electricidad
—CFE— la llevaron a cabo particulares), y muy poco se invirtió a nivel federal. A los problemas financieros anteriores deben
agregarse las quejas de corrupción, deshonestidad y falta de transparencia de
la empresa.
LA ADMINISTRACIÓN DE CALDERÓN
EL PROGRAMA SECTORIAL DE ENERGÍA 2007–2012
Se trabajo ampliamente en convencer a la opinión pública de la
necesidad de la inversión extranjera en el sector energético. Basandose en :
La incapacidad de PEMEX para autosustentarse y promover un uso y
extracción eficiente del petróleo mexicano, sobre todo para pozos a
profundidades mayores (claro que nunca se invirtió en PEMEX para tal efecto).
El inestable mercado petrolero hace que estas inversiones sean muy
cuantiosas y de muy alto riesgo por lo que es mejor incluir dinero extranjero
con tecnología de punta.
d) Pemex se puede convertir
en una empresa altamente eficiente si se modifica su Ley Orgánica, sobre todo
para darle autonomía de gestión, es decir para que no dependa tan fuertemente
del control estatal sino del control de mercado internacional.
Un aspecto importante es que este tipo de reformas requerían que
se modifivaran varios artículos d ela constitución, el 27, el 25, el 28 entre
otros, trabajo que requiere un cierto nivel de armonía y acuerdo entre las
entidades gubernamentales.
En el sexenio de Calderón, de haberse aprobado la propuesta, se
habría dado lugar a una controversia constitucional que habría significado un
enorme desgaste para el país. Pero más
allá de estos vericuetos legales, la sociedad veíaestas propuestas como una privatización encubierta con pérdida
de la soberanía y capacidad de iniciativa de Pemex, entidad que de alguna
manera todos concebimos como vital para el país y sabemos que ha sido muy mal
manejada en las ultimas décadas con un fuerte impacto en la calidad de vida general.
III. La reforma petrolera del gobierno
de Peña Nieto. ¿Tenemos una nueva rosa blanca?
Finalmente es Peña Nieto el que esta logrando los
cambios que se han estado promoviendo desde hace varios sexenios. La industria evidentemente a elogiado al
actual presidente de México, y aunque se afirma que se trata de maximizar la
ganancia para el estado mexicano, la
falta de confianza en el estado y los altos niveles de corrupción de nuestro
país no son factores que permitan creer un discurso como este.
Las campañas de desprestigio a PEMEX en realidad solo
han recaido en más desconfianza para el estado. Sin embargo el hecho es que ya
se están preparando las licitaciones para afianzar la reforma energética.
En
este sentido creo que si podría hablarse de otra Rosa Blanca, pues en la película el dueño de la tierra y
“su gente” podían sostenerse con la producción que tenían y de manejarla
inteligentemente, con previsión, implementación de tecnología e inversión
podían incrementar su producción. Al vender tenían aparaentemente un gran
beneficio económico, pero este era momentáneo y único, se perdía un bien
mayor. En este sentido pod´riamos pensar
en una Rosa Blanca.
Aspectos
sociales.
Creo que no los incluí porque
de alguna manera no quería reflexionar respecto a ellos, en la película plantean
una hacienda utópica, todo el mundo es cordial y la naturaleza benigna, se cubren
todas las necesidades y la armonía y la felicidad impregnan hasta a los mosquitos.
Sin embargo, temo decir a temor de decir
algo controversial, que no lo creo. No dudo
que hayan existido buenos patrones, humanos y consientes, pero la verdad es que
tampoco las haciendas eran un paraíso. Muchas
veces la injusticia también era parte del día a día de la vida en las haciendas,
y si lo sabré pues varios de mis antepasados (bisabuelos) vivieron en algunas. Además existían muchas enfermedades y condiciones
precarias de vida. Coincido en que la vida
rural es mucho más pacífica y a momentos debe dar una gran satisfacción el trabajo
hecho con las propias manos, pero igual lo es el de los obreros y los petroleros.
Además en aquel entonces la conciencia ecológica
no era un elemento común en el pensamiento social, aunque tal vez entre los campesinos
si por su arraigo a la tierra. En fin, el
punto que quiero aclarar es que las haciendas y el trabajo en campo no había aun
consolidado ninguna fuerza después de la revolución, si se dio el reparto de tierras
pero solo ese factor no iba a convertir un campo injusto y en muchas ocasiones bastante
desgastado por la guerra en un paraíso. Si
bien el tipo de trabajo de los petroleros no era “ecológico”, cosa que no podemos
juzgar sino a las condiciones de la época donde no era un tema relevante, era un trabajo en el que también iba a haber explotación,
eso sí, probablemente el crecimiento de las comunicaciones y el acercamiento con
las grandes urbes pudo haber traído el beneficio de más educación y más salud. Sobre todo después de la expropiación. Otro aspecto es el de la religión, muchas veces en el campo el conocimiento del mundo
se satanizaba y toda aquella persona con curiosidad o inteligencia para cuestionarse
el mundo era inmediatamente segregada y castigada, esas personas si tenían algún
tipo de salida ante la entrada de nuevas industrias, seguramente no eran tantas,
al menos no las que se rebelaban en este sentido, pero el beneficio para esas cuantas
debió haber sido significativo.
Conclusiones
No creo que esta nueva
vertiente política, el neoliberalismo, pueda en ningún momento generar
beneficio social a largo plazo, pues al interponer los intereses empresariales
en aquellas actividades elementales para el funcionamiento de nuestro país se
genera automáticamente un conflicto de intereses. No creo que “puedan ganar
todos”, o las empresas obtienen los
beneficios deseados, que nunca serán pocos,
o se toman las ganancias para generar mejores condiciones de vida. Además al dejar a las empresas al ámbito
internacional, las empresas que manejen nuestro petróleo aseguraran que es
necesario bajar las “ganancias” para ser capaces de competir internacionalmente. Desde mi humilde punto de vista, no soy
ecónoma ni socióloga, afirmamos que no hay trabajo, claro que lo hay, nuestro país necesita
médicos, policías, enfermeras, maestros, barrenderos, mil cosas; pero los trabajos ofrecidos no son más que
trabajos inútiles a nuestra sociedad, vendedores, repartidores de volantitos,
“parquimetreros”, etc. Porque?? Pues
porque esos son los trabajos que benefician a las empresas que hay y no a
nosotros. A que empresa le conviene que
se bacheen las calles y que las ganancias sean reinvertidas en mejorar las
condiciones del país??? A ninguna.
Si dejamos que los
intereses empresariales sean los que nos gobiernen, jamás van a mejorar
nuestras condiciones de vida. Esa
apariencia tenemos por el status quo de los países desarrollados sin ser
concientes de que para mantener ese estado se requiere de la apropiación del
producto del trabajo de muchos países tercermundistas y que sin esta afluencia
de bienes todo eso se acabaría.
Referencias
«MODELO MEXICANO DE
ORGANIZACIÓN PETROLERA»: UNA COMBINACIÓN DE DERECHOS DE PROPIEDAD ESPECÍFICOS Y
DE UN MONOPOLIO DE ESTADO SOBRE EL CONJUNTO DE LA INDUSTRIA PETROLERA en http://herzog.economia.unam.mx/profesores/angelv/libros/1-
Parte1c2.pdf
Gutiérrez-Rodríguez R. La reforma
petrolera de México: ¿dos sexenios sin política energética? En http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0187-57952008000300002
http://www.la-verdad.com.mx/pena-nieto-no-privatizara-pemex-sino-petroleo-amlo-37829.html
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